W ciągu 20 lat liczba uczniów zmniejszyła się o połowę, a wydatki na oświatę wzrosły ponad dwukrotnie. Otrzymywana z budżetu państwa subwencja w 2001 roku pokrywała 96,83 % wydatków na oświatę, a w 2020 już tylko 54,67 %.
W gminie Karnice funkcjonowały dwie placówki oświatowe: Publiczna Szkoła Podstawowa w Cerkwicy i Zespół Szkół Publicznych w Karnicach. W roku szkolnym 2020/2021 w placówkach oświatowych zatrudnionych było 32 nauczycieli na 27,73 etatach oraz 16 pracowników obsługi na 15,75 etatu. Jeden nauczyciel posiada wykształcenie licencjackie, wszyscy pozostali wykształcenie magisterskie z przygotowaniem pedagogicznym.
Zjawiskiem charakterystycznym dla edukacji w gminie, ale także całej Polsce jest zmniejszająca się liczba uczniów. Na przestrzeni ostatnich 20 lat liczba ta spadła o ponad połowę. W roku szkolnym 2000/2001 do naszych szkół uczęszczało 463 uczniów (najwięcej było w roku2004/05 – 537), a w ostatnim roku szkolnym już tylko 238. Podobnie wygląda to w całym kraju. Liczba uczniów w szkołach prowadzonych przez gminy zmalała z 4 848 tys. w roku szkolnym 2000/2001 do 3 039 tys. w roku szkolnym 2020/2021.
Liczba uczniów w poszczególnych latach
Środki, które otrzymuje gmina na prowadzenie szkół, czyli subwencja oświatowa naliczane są na ucznia. Kwota subwencji na ucznia wzrosła w tym czasie z około 3 200 do 6 110 zł. Do kwoty tej doliczane są tzw. wagi np. z tytułu położenia szkoły na wsi czy liczby uczniów niepełnosprawnych. Mimo jednak wzrostu kwoty subwencji na jednego ucznia, wobec zmniejszającej się liczby uczniów ogólna wysokość subwencji nie wzrasta w znaczący sposób. Jednocześnie jednak rosną koszty prowadzenia szkół przez gminy. Wynika to m.in. z wzrostu wynagrodzeń czy kosztów remontów i utrzymania obiektów oświatowych. Wzrost wydatków, przy jednoczesnym nie zwiększaniu subwencji oświatowej skutkuje koniecznością porycia różnicy ze środków własnych gminy. Wpływa to oczywiście na jakość zaspakajania innych potrzeb mieszkańców przez samorządy i ograniczenie inwestycji. W przypadku naszej Gminy różnica między subwencją a wydatkami wynosi już blisko 2,5 mln zł. Obrazowo można to przedstawić w ten sposób, że praktycznie cały podatek rolny i podatek od nieruchomości (bez podatku od wiatraków) płacony przez mieszkańców przeznaczany jest na pokrycie różnicy między otrzymywanymi z budżetu państwa środkami a faktycznymi wydatkami.
Subwencja oświatowa a wydatki na oświatę
* – plan
W roku szkolnym 2020/2021 dowożonych do szkół było 139 uczniów czyli 58 % ogólnej liczby uczniów. Dowożonych jest także 20 przedszkolaków i 3 uczniów niepełnosprawnych.
karnickie.info
